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分析区域开源潜力是在区域水资源开发利用现状评价基础上，结合水量分配方案和总量控制指标，分析开发利用潜力。首先分析论证范围内现状水平年水资源消耗量与可支配水量，并将可利用量作为论证范围水资源利用消耗水量的上限控制阈值（也可以称为技术潜力）；其次以批准的用水总量控制指标为约束，分析规划期剩余可用水量及其分布情况，重点论证规划范围内水资源开发利用剩余量（也可以称为管理潜力）；另外以省级政府下达的用水总量控制为依据，分析通过用水指标交易获得用水指标的可行性。对于利用水权转让、采用用水结构调整等方式获得取水指标的，应提出相应的方案措施（也可以称为外来潜力）。
对这些潜力进行量化，总的来说技术要服从管理，大部分地区是技术潜力大于管理潜力，也就是说，一个区域不是有水就能用的，必须考虑上下游、左右岸的开发利用情况。
