咨询热线水资源论证制度是以水资源的条件与经济布局相适应,实现水资源承载能力与经济规模相协调，以水资源的基础来指导水资源的合理开发与有效配置的重要制度，也是贯彻落实中央对水利工作的部署，深化取水许可制度，加强水资源管理，探索水权、水市场理论，科学确定取水权人的初始水权，建立高效、透明、规范的行政许可审批的重要制度保障。
水资源论证制度是我国水资源短焕严峻形势的客观要求
水资源问题对于一个国家来说至关重要，只能依靠本国合理开发、优化资源配置、高效利用、有效保护和科学管理来逐步加以解决。我国水资源总量2.8万亿立方米，人均水资源占有量不足2300 立方米，约为世界人均水平的1/4，是世界水资源严重短缺的国家之一。加之降雨量年内分配极不均匀，年际变化也很大，大部分地区降水量主要集中在6~9月，60%~70%的总水资源量是难以控制利用的洪水，往往造成汛期洪水成灾，非汛期又干旱缺水，并且年际连续干旱或洪涝的现象也较普遍致使我国水资源形势极为严峻，可以说已进入了水资源危机潜伏时代，发展和建设不能不考虑水资源条件。
从20世纪80年代以来，随着改革开放政策的实行，我国的能源、交通、水资源曾一度成为制约社会经济发展的“瓶颈”，北方及沿海的一些城市和地区也曾出现过严重的水资源供需矛盾。经过20多年改革开放的基础设施建设，能源、交通问题都得到了较好的解决，但水资源问题却随着人口、经济的发展，紧缺程度不但没有很好的化解，还呈蔓延之势。这就要求我们必须依靠政府有效的宏观调控、市场运作、经济手段来统筹解决水资源问题，靠管理来平抑水需求的过快增长，靠一套有效的制度来协调竞争性用水，保证水资源合理配置的实现，而水资源论证就是政府宏观调控的制度之一。
