咨询热线下沉式全覆盖督察期间，发现在很多地区不同程度存在着环境污染问题整改不力甚至有意逃避等问题，更有甚者，有些领导干部不负责、不作为甚至充当“保护伞”，变相助长企业虚假整改。云南国沃工程技术有限公司是一家拥有经验的工程造价咨询业务公司：主营：河湖长制碍洪排查系统遥感图斑复核、碍洪图斑销号、洪水影响评价、建设项目规划、测绘、勘察、设计、咨询、施工总承包;水资源综合规划;水文水资源调查评价、水文分析计算;水资源论证;防洪规划、防洪影响评价;入河排污.等相关服务。
这一系列问题，自然危及河长制的真正落实，也打击了公众对于实现河长治的信心。可以说，此次中央环保督察，正当其时！但是，细细思之，我们仍需警钟长鸣，因为实现河长治并不是靠几次“回头看”督察就能**解决的，只有找到问题关键所在，才能使问题得以解决。笔者认为，建立**性的第三方“智慧河长”信息化综合管理平台，搭建数据化的河长制工作绩效考评体系，将成为实现我国河长治、破除沉疴顽疾的关键利剑。
全面推行河长制，是一项有利于落实绿色发展理念，推进生态文明建设，解决我国复杂水问题，维护河湖健康，助推中华民族实现伟大复兴的战略行动，我们必须树立久久为功的意识让其成为现实。目前看来，运用SWOT分析法可以在**程度上明确河长制工作所具备的优势、劣势以及面临的机遇和威胁，进而对我们下一步改进工作、明确方向有所裨益。
河长制工作具备的优势因素在于其**的顶层设计已经趋于成熟，表现在三个方面：一是行政部门协同管理机制运行良好；二是明确的河湖整治责任体系约束性强；三是河长制工作任务明确清晰，六大任务目标成为有机统一体，缺一不可，有利于整体推进。劣势因素主要在于：一是过于强调河长制的强制性权力指挥；二是未能充分发挥社会性大众力量；三是缺乏较强的专业性咨询力量。机遇性因素在于三个方面：一是符合我国现有国情所需和社会期待；二是各级政府积极推进河长制实施；三是太湖流域的有效实践提供了具体可复制的经验。威胁性因素在于：一是我国河流体系复杂，区域差异大；二是难以构建一个全面公正的绩效评价考核体系；三是河长制推行的各项成本较高，时效性与长效性统筹压力较大。
从上述的分析中，我们可以发现，在当前面临的挑战和劣势因素中，除了客观性因素外，共同的问题在于缺乏**性的第三方“智慧河长”信息化综合管理平台以及数据化河长制工作绩效考评体系，这样一来，必然面临着各种逃避环保监管的乱象与河长制推行成本的居高不下，社会公众也难以发挥出应有的巨大价值。下面，我们不妨从实际出发，以管窥豹，看一下浙江省河长制管理信息系统是什么样子的。
该河长制管理信息系统是针对河长、河道管理人员、公众不同需求开发的，具有移动APP版本，方便大众查阅监督，使用方便快捷。具体地说，这一系统充分运用计算机信息、GIS地理信息、云计算、大数据、物联网和SNS等现代先进技术，基于河长制管理要求，建立省、市、县、乡、村5级河长监管体系，开发建设统一的河長制管理信息系统，有效地解决了以往在河长治水过程中出现的“信息孤岛”、缺乏科学管理、问题发现和处置不及时等问题。对于河长制管理信息系统来说，数据建设和整合是核心。该系统汇集了水利、环保、住建、国土、林业等相关部门当前已有的各类数据，形成了完整的河湖数据体系。数据格式标准化、规范化，实现跨部门、跨平台的河湖数据汇集、整合与共享；同时，方便查询展示，为各级河长和工作人员提供数据支撑，大数据为**各地市提供辅助决策。
该系统的管理创新体现在三个方面：一是河长金字塔设置、河道网格化管理。根据河道级别，设立省级、市级、县（市、区）级、镇（街道）级、村（社区）级5级河长，每条河道实现5级河长金字塔式覆盖。每级河道都明确划分起讫点、管理覆盖区域。二是常态化巡查、集中受理、闭环处置。各级河长制工作人员以及社会公众都可以参与问题监督，并通过系统通道进行各自上报汇总，在固定期限内得到有效反馈。三是统一平台、分级管理、多方监督。面向政府、职能部门和公众开放基于河长制管理工作的监督信息平台，公布河长信息、整治目标、举报处理情况、整改情况、考核情况等。该系统的技术创新体现在三个方面：一是开放式平台、积木式组合；二是制式标准统一、通信平台融合；三是海量影像管理、快速空间显示。该系统具有五大亮点：一是有了统一的信息化系统平台，建立一套数据化绩效考评指标体系，能够对各级落实河长制工作进行客观公正的评价、管理、监督、考核；二是上级部门可实时了解网格工作人员对河长制工作落实情况；三是工作人员可及时处理并上报河道巡查过程中存在的各类问题，提高了工作效率，同时大众也能通过特殊通道进行监督与上报；四是可系统性地将河道档案和治河策略通过信息化手段体现；五是可实时查看重点河段和敏感区域的视频监控，将有关数据统一整合到同一平台，为各级河长治水提供决策依据。
